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如此庞大的建设工程，有效的融资模式就成为其中至关重要的环节。早在上世纪五十年代，中央*府就将公路建设中除国防公路之外的建设投资任务交给了地方*府。鉴于地方*府有限的财力物力，1984年国务院作出允许贷款或集资修路收取车辆通行费(即“贷款修路,收费还贷”)的决定。1997年颁布的《公路法》，更是以法律形式对*府收费还贷公路作出了明确规定。
更深层次的原因或许不限于此。茅台是我国高档酒的代表，从２０００年到２００６年，其价格由２００元涨到３２８元，平均涨幅１０％，与ＧＤＰ增速趋同。然而，从２００９年到２０１１年，茅台价格从６００元左右猛涨至２０００元，扣除通胀的因素，涨幅依然惊人。
